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                对市六届人大三次会议第9号建议的答复

                发布时间:2019-08-12 16:05 来源: 字号【
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                人大建议9

                对市六届人大三次会议第9号建议的答复

                建议人:牟奎、潘祥成

                答复情况:

                  你们在市六届人大三次◢会议上提出的《关于无籍房登记发证项目的建议》(第9号建议)收悉,市政府高度重视,责成市自然资源局办理将办理情网上500万彩票网首页况答复如下:

                  一、关于建议第一项内№容的答复

                  2016年下半年起,我局╱迎难而上♂、主动担责,在※省内率先提出集中解决“无籍房”登记发证难题的工作建议,经市委市政府同意后正式启动。先后代市政府起500万彩票下载官网草了5个政策性文件,并正式印发实施,为我市解决』“无籍房”问题提供了规范化和法治化的政策保障,我市相关工作的速度和质量一直保持在全省前列。目前,我局已代表市政福彩双色球走势表格500府对三个批次的68无籍房小区进行了首次登记公告,涉及楼房586栋、面积471.4万平方米、房屋5.17万套,占无籍房总量的85%。共计完成30个小区,233栋,1.89万套,151.86万平方米无籍房屋的首次登记,分户发证工作比分直播500正在依申请进行。具体工作中,采取了以下具体措施。

                  一是以配套文件为∑ 政策补充,疏通问题制约瓶颈。2016年末《彩神彩票关于松原市解决不动产登记历史遗留问题的若干意见》(松政发〔201665号)印发以来,我局结合无籍房工作情况,从解决实际问题角度出发,先后代政府共计起草了5个配套政策文稿,此举措做★为经验也被纳入《吉林省解决无籍房问题工作指↘导手册》中。

                  二是以专项小组为责任主500万彩票网比分直播体,集中发力统筹推进。在解决无籍房问题上,我局坚持两条腿走路原则,既要做好无籍房确权登记发证工◥作,又要兼顾做好税费追缴工作,充分运用行政手段和法律手段两个拳头出击,确保无籍房工作全♀面提质增效。同时加强〖部门之间的业务衔接,设立由自然资源、住建、规划、税务、人防等部门组成的集中推进500彩票app官网组,选派专人,设立专门办公室,集中力量进行综合验收和税费∮核查。登记▲部门对ζ 无籍房登记实行一窗受理,简化程序和流程,压缩时限,最大限度提高办事效率。为防止相关税费()流失,有效遏制开发企业失信行为,促进失信企业及时整改,建立了失信开发企业黑名单管理制度,开发企业和相关々责任人一经列入黑名单,自然资源、规划、住建、市场监督管理等部门不予办理项目审批、验收、证照年检等手∮续,并严禁其取得政府供∞应土地等一切进入建筑市场行为,金融部门停止办理一切贷款手续,各新闻媒体及三大网络运营企业对涉案企业和个人同时进行曝光。目前,已对34家企业及其法人落实了“黑名单”制度。

                  三是以☆主流媒体为宣传载体,积极化解【信访矛盾。充分↑利用报刊、电台、网络、微信等各类公众媒∞体,全面加强解决无籍房问题工作的宣传报道及政策解读。拓宽群众参与渠道,定期召开现场见面会,主动回应无籍房办理情况及进度,并解答热点难点问题,消除信╳防隐患。目前,我市无籍房信访问题已※趋于稳定,人民日报、自然资源报、吉林日报、吉林广播电台、光明网等国内多家主流媒体对我市解决无籍房问题工作均予以肯定并集中报道。

                  四是以便民利企为服务宗旨,解决登记滞后问↘题。鼓励和支持不动产登记创新工作方法,开展特色服务,为群众办事提↙供最大便利。    实施容缺受理(我局起草了不动产登记容缺受理服务制度,报市政府同意@ 后于20185月份印发执行),即先办件◆后补手续,减少了办事群众的跑路∏次数,得到①了群众的认可和好评。开设无籍房办证专厅,市不动产登记中心对吉林油田三百栋等大型小区进行现场办证推出了即时办就近办网上办延时办上门办五办便民措施,群众办证效率提高20%。结合省委省政府对促进民营经济发展的有关要求,为民营企▽业无籍房开辟了绿色ω 通道,办证立∑等可取。

                  二、关于建议第二项的答复

                  一直以来,我局及500万彩票全国开奖市政府相关部门始终把规范房地产市场秩序作为一项重点工作,特别是近两年,按照ξ市委市政府具体要求,集中力量加大工作力度、细化工作措施,开展了多次专∑项清理整顿行动,取得了较◎好的效果,保证了房地产市场的良性健康发展。

                  一是深入开展房地产市场清理整顿和毛地收回工◎作。该项工作由我局负责,经查,我市城区2006年至2017年供应的房地产开发项目用地共86宗,面积479.68公顷。其中,全ζ 部完工的52宗,面积123.69公顷;未完工的34宗,总面积355.99公顷,涉及开「发企业26家。未完工355.99公顷中已完成开发建设面积159.12公顷,未开发建设的〓面积196.87公顷。未完成开发建设34个区块中,开发建设程度在三分之一以下的13宗,三分之一至二分之一的▂6宗,二分之一以上的卐15宗,属毛地供々应23宗,面积130.18公顷,属于净地供应11宗,面积66.69公顷。年初,我局已代市政☉府起草了清理整顿工作方案,226日城市建设工作暨城市管理效能提升攻坚年动员大会召开后,又进行了细化调整报批。同时提前启动清理整顿和毛网上500万彩票网首页地收回工作,截至目前,我局已收回毛地4宗,面积55.8公顷;签订协议4宗,面积14.48公顷。

                  二是认真推进清理整顿和々规范房地产秩序工作█。该项工作由市住建局负责,按照市委市政府总体部署,今年312日起,市住建局利用一个月时间,共检查市区49个房地产开发项目,涉及开发◥企业48家,经检查,责令整改35个项目,查封2个项目,限期整改2个项目,确认涉嫌滥尾项目10个。通过清理整顿,进一步提高了房地产开☆发企业的认识,有39家企业上报了整ㄨ改情况,市住建局对39个项目进行了复检,从500万彩票手机版下载复检情况来看,多数企业都能按要求积极进行整↘改。同时,加大宣◥传力度,畅通▅举报途径,期间共受理来电106个、来访30人次,全部指派专人进行了解答,所有问题均得到了圆满解决。

                虽然我们的工作取得了一定的成效,但在工作推进过程中也发现了一些问题,比如:对失信企业和个人的惩治力度还╲需进一【步加大;部分房地产项目开发企业仍然存在开发行⌒为不规范、网签备案→不及时等问题;对达不到闲置标准的土地缺少回购资金等,对于这些问题,我们将认真研究,提出切实可行的解决建议,上报市委◢市政府,以尽快予以解№决。

                  三、下一步工作安排↓

                  接下来的工作中,我局将在市委市政府的正确领导下,在市人大及竞彩足球500万彩票网各位代表的监督下,积极履职尽责、发挥部门职能,会同相关部门加』大工作力度,全力以ζ赴回应社会期待。

                  一是进一步加快“无籍房”登记发证进★度。结合“只跑一次”改革,简化500万彩票平台办证流程、压缩办证时限,力争6月末前按全省统计口径基本完成全市“无籍房”登记发证工作,争取实际完成发证95%,确保年底前将确定的“无籍房”清零见底同时,加大失信企业惩治力度,严格落实“黑名单”管理制度,对涉嫌违︾法犯罪的企业和个人,第一时间向公安机关移交犯罪线索。

                  二是强力推动房地产市场清理整顿和毛地收回工作。严格按照市领导要求,加快推进出台市政府房地产市场清理整顿实施方案,明确■整治原则,坚决依法采取果断措施净化用地市场,严厉打击囤积土地行为,对出让未开∮发地块,全面加快处置进程,依法应收回的坚决予以收回,其余地块视开发程度Ψ 不同,积极采取督促、协商、有偿收回等行政手段和法律手段,尽快收Ψ回处置或推进开发建设。同时,着手研究制定常态化监管制度,从源头上杜绝类似情况再次发生,保证我市土地利用节约集约化程度提升到全省领先水平。

                  三是实现对房地产开发的全过程监管。对在清理整顿活动中发现存↘在问题的企业和项△目,由住建部门负责跟踪督办整改工作,对涉法涉诉的企业移交司法部门处理。建立诚信档▓案,并及500万彩票比分完场时向社会公开。建立健全行业常态化监管机制,指派专人对房地产市场进行日常巡查,对发现的问〓题及时处理,防止新的违规行为发生。

                 

                责任编辑:议案处
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